Закон о рыбалке

Правда или нет: Удостоверение рыбака с 2020 года в России

На этот раз, рыболовное интернет-сообщество взбудоражилось новостью о том, что с 2020 года, Росрыболовство вводит новые правила, в которых становится обязательным получение «удостоверения рыболова» — документа, подтверждающего внесение денежного взноса и проверку знания Правил рыболовства.

Как это обычно бывает, подобные темы мгновенно разносятся по сети, а авторы потирают руки, и подсчитывают трафик.

На сегодняшний день, указанными федеральными законами и принятыми нормативными правовыми актами не предусмотрено осуществление рыболовство на основании билета рыбака. Согласно части 1 статьи 24 Закона о любительской рыбалке граждане вправе осуществлять рыбалку бесплатно, если иное не предусмотрено законом.

Удостоверение рыбака с 2020 года, правда или нет

Вместо того, чтобы проверить источник информации, люди начинают делиться «новостью» в соцсетях, мессенджерах и по почте.

К счастью, есть и внимательные рыболовы, привыкшие обращать внимание на любые мелочи, и способные отличить правду от лжи.

Ведь если забить в поиск фразу «удостоверение рыбака», выдача покажет лишь один источник информации от 2019 года (Панорама) или его цитирование на других сайтах. Удивительно, но даже некоторые зарегистрированные СМИ, перепечатывают новость со ссылкой на твиттер того сатирического сайта.

Все остальное, что касается разрешений на рыбалку и вылов отдельных видов рыб, относится к Германии и другим странам Европы, где действительно, правила значительно строже.

Однако в соответствии с 5 статьёй 24 Закона о любительской рыбалке, если водоём отдан в пользование предпринимателю или юридическому лицу (статья 33.3), то любительская и спортивная рыбалка осуществляется при наличии путёвки или документа.

При этом согласно пункту 1 статьи 6 Закона о любительской рыбалке на водоёмах общего пользования рыбалка осуществляется свободно и бесплатно. За исключением случаев, предусмотренных Законом о любительском рыболовстве.

На что получат разрешение рыбаки в 2020 году?

После вступления нового рыболовного закона в силу, рыбакам останутся доступны следующие возможности, а именно:

• ловля рыбы разрешена без ограничений, но при превышении суточной нормы, рыбу нужно будет отпускать в водоем;
• каждый рыболов вправе получить любую информацию про законы, водоемы и по другим вопросам. Если граждане получили отказ, то они вправе пожать жалобу в вышестоящую инстанцию;
• рыбак, поймавший рыбу законным путем, вправе забрать рыбу.

По закону, никто не вправе забрать у человека эту рыбу. В целом, можно отметить, что правила в отношении частной рыбалки останутся теми же самими, за некоторым ужесточением. При отправлении рыбачить в регионы, стоит заранее уточнить все необходимые сведения.

Поправки в законе о любительском рыболовстве, которые вступят в силу в 2020 году

Каждый рыбак, помимо получения удостоверения, должен будет подчиняться ряду правил, которые начнут действовать на территории России в 2020 году. За нарушение нового закона люди будут платить внушительные штрафы или же на них будут заведены уголовные дела.

В 2020 году в силу вступят поправки в законе о любительской рыбалке:

• начнёт действовать перечень ценных видов рыб. Многие виды морских обитателей будут охраняться государством. Для их ловли нужно будет получить специальное разрешение, в котором будет прописано место и количество позволяемого улова;
• будет определена суточная норма добычи. За превышение веса разрешенного улова будет назначаться штраф;
• ловля рыбы с помощью сетей, химических и взрывчатых веществ будет запрещена;
• запрещено будет использовать электронные аппараты, способные обнаруживать рыбу под водой. Особенно это касается ловли рыбы в местах скопления людей.

В России вступил в силу закон о любительском рыболовстве

Лента новостей

Все новости »

Согласно документу, отменяется плата за рыбалку на водоемах общего пользования, но при этом вводятся требования по весу улова

Фото: Владимир Смирнов/ТАСС —>

С 1 января 2020 года вступает в силу закон «О любительском рыболовстве». Согласно ему, отменяется плата за рыбалку на водоемах общего пользования. Законодатели отмечают, что рыболовов в России очень много: время от времени закидывают удочку до 25 млн россиян.

Также на рыбалке нельзя будет применять взрывчатку и химию, использовать жаберные сети. Вводятся ограничения на подводную охоту. В местах массового отдыха, например на пляжах, нельзя будет охотиться с подводным ружьем, использовать эхолот или акваланг.

Появились требования по весу улова. Карась, плотва, окунь — не больше десяти килограммов в день на рыбака. Щука, налим, лещ, сазан — не больше пяти килограммов. Хариуса в сутки можно ловить на три килограмма. Есть правила и по размеру рыб — для каждого региона свои. Сделано это, чтобы сохранить в водоемах мальков.

Наконец, вводятся обязательные учет и маркировка «сетных орудий». На них придется крепить знак с данными о владельце и характеристиками.

В управлении контроля, надзора и рыбоохраны Росрыболовства изданию Znak.com пояснили, что под «сетными орудиями» понимаются приспособления, в которых используется сетное полотно. То есть не нужно маркировать, например, сачки или раколовки. Учет возьмет на себя МФЦ. В будущем услуга может появиться на портале «Госуслуги».

Многие положения нового закона и так действуют, причем уже много лет, говорит журналист, блогер, рыболовный эксперт Алексей Демидович.

Алексей Демидович журналист, блогер, рыболовный эксперт «Во многих водоемах была такая история, что на сетках ставили именные марки. То есть местный житель покупал лицензию о том, что он имеет право ловить эту рыбу, и любой рыбинспектор мог подъехать, поднять буек и увидеть эту маркировку. Таким образом, законные от незаконных сетей очень просто было отличать. В целом, если честно, какая-то ерунда. Опять запретили химические взрывчатые вещества, которые всю жизнь были запрещены. Опять запретили сети, которые тоже всегда были запрещены, запретили охоту с аквалангом и добавили туда еще охоту с эхолотом. Но никто не ныряет с эхолотом. Кто-то для галочки очередной раз закон принял, не вдумываясь, не читая, не глядя, не смотря. В целом любые запретительные меры — это здорово, но вопрос в том, кто это будет контролировать. Контролирующие органы у нас сидят с 40 литрами бензина на огромной территории и на каком-нибудь старом «Прогрессе». Никуда не может поехать, ничего не может проконтролировать. В этом основная проблема».

Поправки правильные, но они не решают вопрос с квотами на вылов рыбы, отмечает старший советник программы по устойчивому морскому рыболовству Фонда дикой природы (WWF) России Константин Згуровский.

Константин Згуровский старший советник программы по устойчивому морскому рыболовству Фонда дикой природы (WWF) России «Любые изменения, которые четко определяют правила игры рыболовства, это неплохо, в том числе и маркировка сетей, потому что очень много сетей бросают браконьеры. Недавно ввели запрет, слава богу, на китайские жилочные сети. В некоторых местах уже [образовался] слой брошенных сетей на дне рек и озер. Очень малое количество инспекторов работает, большое количество водоемов, поэтому наладить нормальный контроль достаточно проблематично. В мире сейчас идет тенденция так называемого управления на основе долгосрочного права рыбака на ресурс. В нашей системе закон о рыболовстве много лет работал достаточно эффективно и нормально, и рыбная отрасль активно развивалась. Сейчас, на мой взгляд, правительство подводит мину вот этим долгосрочным правом рыбака на ресурс, которая выражается введением аукционов и квот. С рыбака берут деньги за право лова. Аукционная система продажи квот, на мой взгляд, просто генерирует браконьерство, потому что рыбаку, чтобы победить соперников, нужно платить довольно большие деньги, а с учетом возросших цен на топливо и других расходов его просто толкают на перелов, на браконьерство».

За нарушение новых правил рыболовства грозит штраф от двух до пяти тысяч рублей, конфискация лодки, удочек и сетей. За браконьерство — уголовная статья: штрафы до 500 тысяч рублей и лишение свободы на срок до двух лет.

Правила любительского рыболовства 2019

Пояснения к новому закону о рыбалке 2019.

Новый закон о рыбалке, регламентирующий нормы любительской рыбалки, уже полгода как вступил в силу, однако, до сих пор, его применение вызывает огромное количество вопросов даже у рыбинспекции, не говоря уже о рядовых рыбаках. В рыбацкой среде, за полгода закон оброс многочисленными слухами и домыслами. Мы уже освещали этот вопрос ранее в статье новый закон о рыбалке в 2019 году, но сегодня постараемся окончательно расставить все по порядку, от начала и до конца.

Итак, пробежимся по основным тезисам:

Рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно с соблюдением правил, установленных местными территориальными управлениями федерального агентства по рыболовству. Рыбалка на частной собственности регулируется собственником и может отличаться от федеральных норм.

Норма вылова для каждого региона своя, но в большинстве регионов она не превышает 5 килограмм в сутки. Таблица норм вылова по весу в разных регионах находится здесь;

Если одна рыба превышает по весу суточный улов, то независимо от ее веса она и будет суточным уловом, остальную рыбу следует отпустить;

При превышении суточной нормы налагается штраф за нарушение норм вылова, и помимо него взимается такса за вылов сверх нормы в соответствии с таблицей материального ущерба, который вам посчитают с самой дорогой рыбы;

При ловле во время запрета, суммы штрафа и такса за вылов сверх нормы удваивается;

При вылове некоторых пород рыб нужно учитывать их вес или длину, для большинства пород установлены нормы размера, выше которых рыба разрешена к вылову. С таблицами по вашему региону можно ознакомиться здесь;

Даже если вы провели на рыбалке несколько дней, и в каждый из дней не превышали суточную норму вылова, рыбнадзор все равно посчитает весь ваш улов свежей рыбы как суточный, и оштрафует за вылов сверх нормы. Не существует положения о “двух суточных нормах на многодневной рыбалке” это миф, и в законе не упоминается.

Заготовленная рыба учету не подлежит и не считается в норму вылова! Под заготовкой подразумевается заморозка, потрошение, засолка, и прочие способы частичного или полного приготовления рыбы в пищу. Разъяснение от Федерального агентства по рыболовству можно увидеть здесь. Это не касается запрещенных к вылову пород рыб, за них вас оштрафуют в любом случае;

Любые измерения и взвешивания улова представители рыбнадзора обязаны совершать с рыбой в свежем виде;

Норм вывоза не существует, однако по прежнему запрещено транспортировать рыбу пород, запрещенных к вылову в регионе, рыбу выловленной при помощи браконьерских средств лова, или рыбу приобретенную у браконьеров.

В законе достаточно нерегламентированных моментов, поэтому возможны ситуации, когда у вас не выйдет объяснится с инспектором на воде, и придется доказывать свою правоту через суд. Также это касается инспекторов ДПС, которые часто знают законы лишь на уровне “выписать штраф”. Чтобы не возникало неприятных ситуаций, испортивших вам удачную рыбалку, можно придерживаться наших рекомендаций, дабы не тратить время и нервы на споры с представителями власти:

Постарайтесь сохранить рыбу живой в садке, это позволит ее отпустить в случае проверки инспекции. Обычно рыбинспекторы позволяют выпустить живую рыбу. Для этого используйте просторные садки, и по возможности сильнее их заглубляйте.

Не кладите в садок рыбу, меньше установленного размера, иначе это повысит риск ее непредвиденной смерти до конца рыбалки. Особенно это касается судака, поскольку при поднятии с глубины он страдает от раздутия плавательного пузыря и быстро умирает в садке.

Закон о новых правилах рыболовства с 01.01.2020

Какие ограничения устанавливает новый закон о рыбалке

До 2019 года основным законом о рыбалке был закон «О рыболовстве…» от 20.12.2004 № 166-ФЗ (далее — закон № 166-ФЗ). Однако с 01.01.2020 (а в чем-то и раньше) в дополнение к нему будут применяться правила любительского рыболовства из закона «О любительском рыболовстве…» от 25.12.2018 № 475-ФЗ (далее — закон № 475-ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 1 закона № 475-ФЗ любительским рыболовством считается деятельность физлиц по вылову водных биоресурсов для использования в личных целях или при проведении физкультурно-спортивных мероприятий.

Ст. 7 закона № 475-ФЗ вводит 5 основных ограничений в области правил любительского рыболовства с 2020 г.:

1. Общий запрет на ловлю сетью (п. 3 ч. 1 ст. 7 закона № 475-ФЗ).
2. Установление ограничений по периоду, когда ловля сетью разрешена в Сибири, на Севере и Дальнем Востоке (п. 1 ч. 1 ст. 7 закона № 475-ФЗ).
3. Запрет на вылов с применением взрывчатки, химикатов или электротока (п. 2 ч. 1 ст. 7 закона № 475-ФЗ).
4. Запрет на подводную охоту (п. 4 ч. 1 ст. 7 закона № 475-ФЗ) в следующих случаях, показанных на схеме:
5. Установление суточной нормы вылова.

Согласно п. 2 ч. 1 закона № 475-ФЗ суточной нормой вылова считается разрешенный гражданину объем вылова в сутки по количеству или весу. При этом рыба не должна быть занесена в Красную книгу РФ.

Обратите внимание! Суточные нормы отличаются в зависимости от региона. См., например, Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утв. приказом Минсельхоза РФ от 30.10.2014 № 414.

Можно ли по новому законодательству использовать сети

Общее правило относительно сетей по закону № 475-ФЗ — запрет на их использование. Исключения сделаны для отдельных регионов. Рассмотрим подробнее.

Согласно ч. 2 ст. 9 закона № 475-ФЗ сети можно использовать на Севере, в Сибири и на Дальнем Востоке при соблюдении ряда условий, а именно:

• сети используются гражданами;
• цель вылова — личное потребление;
• до использования сеть должна пройти процедуру учета и быть промаркированной.

Важно! Вопросами учета занимаются территориальные органы исполнительной власти (ч. 3 ст. 9 закона № 475-ФЗ). В настоящее время это органы Росрыболовства.

Маркировка сети согласно ч. 4 ст. 9 закона № 475-ФЗ должна содержать:

• данные о владельце;
• характеристики данного орудия добычи;
• учетный номер.

Обратите внимание! Особо в законе № 475-ФЗ указывается запрет на оборот жаберных сетей. Особенности их использования на дальневосточных, сибирских и северных территориях устанавливаются Правительством РФ.

Риски! Ответственность за нарушение правил рыболовства определена ч. 2 ст. 8.17 (за ловлю с нарушением правил в морских водах), ч. 2 ст. 8.37 (за ловлю с нарушением правил на других водных объектах) Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Ч. 6 ст. 9 закона № 475-ФЗ запрещает использование сетей на рыбоводных участках.

Согласно п. 5 ст. 2 закона «Об аквакультуре (рыбоводстве)…» от 02.07.2013 № 148-ФЗ рыбоводный участок — это водный объект или его часть, используемые для разведения рыбы (в том числе на континентальном шельфе или в исключительной экономической зоне РФ).

Как будут проводиться соревнования по рыбалке

Основное правило, установленное новым законом для спортивной рыбной ловли, — это отсутствие суточной нормы вылова для официальных мероприятий (ч. 2 ст. 7 закона № 475-ФЗ).

Чтобы провести такое мероприятие, необходимо следовать правилам ст. 10 закона № 475-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 закона № 475-ФЗ правовое регулирование подобных мероприятий осуществляется законодательством о физкультуре и спорте. Вместе с тем законодательство о рыболовстве устанавливает обязанность организаторов турнира уведомить об этом Росрыболовство.

Обратите внимание! Участвовать в турнире по вылову рыбы могут не только граждане РФ, но и иностранцы, а также лица без гражданства (ч. 1 ст. 10 закона № 475-ФЗ).

Порядок подачи в Росрыболовство уведомлений о проведении соревнования и сроки их рассмотрения должны быть особо определены органами исполнительной власти (чч. 2, 3 ст. 10 закона № 475-ФЗ).

Обратите внимание! Порядок рассмотрения уведомлений пока не утвержден, он находится на рассмотрении Правительства (представляет собой изменения в положение о Росрыболовстве).

Частью 4 ст. 10 закона № 475-ФЗ установлены требования к уведомлению. Оно должно содержать следующую информацию:

Какие статьи закона о рыболовстве вступают в силу с 2019 года

Согласно ч. 1 ст. 19 закона № 475-ФЗ о любительской рыбалке он вступает в силу 01.01.2020.

Вместе с тем закон № 475-ФЗ устанавливает специальные правила о его вступлении в силу применительно к рыбопромысловым участкам.

Обратите внимание! Уже с 01.01.2019 новые правила рыболовства применяются частично, а именно п. 8 ст. 16 закона № 475-ФЗ —о переоформлении пользования рыбопромысловым участком в пользование рыболовным участком.

Что нового в договоре на пользование рыболовным участком с 01.01.2019:

• Пользование рыбопромысловым участком можно переоформить в пользование рыболовным участком.
• Переоформление договора на оставшийся период его действия может быть осуществлено без торгов (ч. 1 ст. 65 закона № 166-ФЗ).
• Переоформление договора осуществляется до 01.01.2020 в порядке, определенном Росрыболовством (ч. 2 ст. 65 закона № 166-ФЗ).
• На основании переоформленного договора участок включается в перечень рыболовных участков (ч. 3 ст. 65 закона № 166-ФЗ).
• До переоформления соглашений рыболовство заинтересованными лицами также возможно (ч. 4 ст. 65 закона № 166-ФЗ).
• Отсутствие заявления о переоформлении договора до 01.01.2020 — основание его прекращения (ч. 5 ст. 65 закона № 166-ФЗ).

Обратите внимание! Ч. 1 ст. 18 закона № 475-ФЗ установлено, что рассматриваемые соглашения, заключенные до вступления закона № 475-ФЗ в силу, будут действовать самое позднее до 31.12.2020. Особые правила определены в ч. 2 указанной статьи для ряда регионов.

Итак, новый закон регулирует в основном любительскую рыбалку, жестко ограничивая способы ловли рыбы и временные периоды. Кроме того, меняется ряд административных нюансов (например, договор на рыбопромысловый участок будет называться договором на рыболовный участок).